中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為進一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，提升學(xué)籍管理規(guī)范化、科學(xué)化、數(shù)字化水平，建設(shè)高質(zhì)量學(xué)籍管理體系，保障適齡兒童少年受教育權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱中小學(xué)生是指在所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校就讀的學(xué)生。

　　第三條學(xué)籍是學(xué)生在學(xué)校就讀的身份標(biāo)識，凡在依法依規(guī)設(shè)立學(xué)校就讀的學(xué)生均須建立學(xué)籍。學(xué)籍信息包括基礎(chǔ)學(xué)籍信息與非基礎(chǔ)學(xué)籍信息�；�礎(chǔ)學(xué)籍信息由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一確定，主要包括學(xué)生的居民身份信息、學(xué)生的在校身份信息以及其他必要信息。非基礎(chǔ)學(xué)籍信息由各省級教育行政部門統(tǒng)一確定并報國務(wù)院教育行政部門備案。

　　第四條學(xué)籍管理是根據(jù)有關(guān)規(guī)定對學(xué)生入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)情況及畢業(yè)資格等進行的記錄、核實、處理。學(xué)籍管理包括傳統(tǒng)媒介管理與數(shù)字化管理兩種方式。學(xué)籍管理以數(shù)字化管理方式為主，在特殊情況下可使用傳統(tǒng)媒介管理方式。

　　第五條學(xué)籍管理實行省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、學(xué)校實施的管理體制。

　　國務(wù)院教育行政部門宏觀指導(dǎo)各地學(xué)生學(xué)籍管理工作，負(fù)責(zé)組織建設(shè)與完善國家中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱國家學(xué)籍系統(tǒng))并推進學(xué)籍管理移動端的建設(shè)。負(fù)責(zé)各省(區(qū)、市)中小學(xué)生非基礎(chǔ)學(xué)籍信息的互聯(lián)互通，對跨省就讀進行監(jiān)督、檢查與協(xié)調(diào)。

　　省級教育行政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生學(xué)籍管理工作，制定本省(區(qū)、市)學(xué)籍管理實施細(xì)則，基于本省(區(qū)、市)學(xué)籍信息數(shù)據(jù)庫開展相關(guān)學(xué)籍管理業(yè)務(wù)。指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，負(fù)責(zé)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作。

　　地市級教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級教育行政部門認(rèn)真落實國家和本省(區(qū)、市)關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作。

　　縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，指導(dǎo)督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。

　　學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報，及時辦理各項學(xué)籍業(yè)務(wù)，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。配合上級學(xué)籍管理部門做好學(xué)籍管理相關(guān)工作，指導(dǎo)幫助家長查看與更新學(xué)生學(xué)籍信息。

　　學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)籍信息的采集與管理通過國家學(xué)籍系統(tǒng)，非基礎(chǔ)學(xué)籍信息由各省(區(qū)、市)進行管理維護。各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)對所采集和管理學(xué)籍信息的數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。

　　第二章學(xué)籍建立與更新

　　第六條學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)憑學(xué)生有效身份證件為其采集錄入學(xué)籍信息，并在2個月內(nèi)建立學(xué)籍檔案。

　　學(xué)籍檔案內(nèi)容包括學(xué)籍信息及相關(guān)材料，形式有電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種。非特殊情況，原則上不新設(shè)立紙質(zhì)學(xué)籍檔案。確需紙質(zhì)學(xué)籍檔案的，可由學(xué)籍管理員參照電子檔案格式打印相關(guān)紙質(zhì)材料，并由使用部門妥善保管。

　　第七條學(xué)校應(yīng)在學(xué)生每學(xué)期開學(xué)報到和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后及時更新學(xué)籍檔案。正常升級的學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)籍信息由國家學(xué)籍系統(tǒng)自動更新。學(xué)生升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或發(fā)生其他變動的基礎(chǔ)學(xué)籍信息，原則上在1個月內(nèi)由學(xué)校完成更新。

　　第八條學(xué)籍號由國家學(xué)籍系統(tǒng)按照有關(guān)規(guī)則自動生成并分配，一人一號，終身不變。

　　第九條學(xué)校不得使用虛假信息給學(xué)生建立學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。上級學(xué)籍管理部門與學(xué)校應(yīng)及時核實學(xué)生學(xué)籍信息，處理與解決問題學(xué)籍。

　　第十條獲得當(dāng)?shù)厝雽W(xué)資格的境外學(xué)生(含港澳臺、外籍學(xué)生)或中國居民的外籍子女應(yīng)持有效身份證件到所接收學(xué)校登記信息、辦理入學(xué)并注冊學(xué)籍。

　　高中階段中外合作辦學(xué)項目的學(xué)生注冊學(xué)籍，由地市級教育行政部門確認(rèn)，由省級教育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管其學(xué)籍管理狀況。

　　如有特殊情況，由學(xué)�；蚩h級教育行政部門向地市級教育行政部門說明情況并進行辦理。

　　第十一條凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。對于適齡入學(xué)兒童需要延緩入學(xué)(以下簡稱緩學(xué))的，應(yīng)出具相關(guān)材料到戶籍所在地教育行政部門審核通過后辦理緩學(xué)手續(xù)。緩學(xué)期限一般為一學(xué)年，緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)重新提出申請，緩學(xué)學(xué)生暫緩注冊學(xué)籍。

　　對于進入專門學(xué)校的學(xué)生，學(xué)籍保留在原所在學(xué)校。學(xué)生從專門學(xué)校返回原學(xué)校繼續(xù)接受普通教育的，由就讀學(xué)校及其主管教育行政部門確定相應(yīng)的就讀年級，并及時更新學(xué)籍。

　　對于需隨班就讀和普通學(xué)校送教上門服務(wù)的特殊教育學(xué)生，應(yīng)出具殘疾人證或縣級以上醫(yī)院、相關(guān)鑒定單位出具的相關(guān)材料明確其特殊學(xué)生身份，學(xué)校按照殘疾類別和等級進行分類管理，提供特殊教育和幫扶。

　　對于嚴(yán)重殘疾而不能到校就學(xué)的特殊兒童，應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃�行政部門統(tǒng)籌安排的學(xué)校按法定的入學(xué)年齡注冊學(xué)籍，提供送教上門服務(wù)。

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