本報(bào)訊 昨天，南京市舉行人口預(yù)測(cè)情況新聞發(fā)布會(huì)，南京市計(jì)生委通報(bào)了南京市未來出生人口預(yù)測(cè)的情況。到2020年南京市總?cè)丝诳赡芡黄魄�萬(wàn)。據(jù)悉，這是南京市首次向社會(huì)發(fā)布預(yù)測(cè)消息。

去年，由南京市計(jì)生委和南京人口管理學(xué)院聯(lián)合組成課題組，開展了南京市人口發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)的專題研究，同時(shí)結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作的職能，對(duì)未來出生人口進(jìn)行了重點(diǎn)分析。

2020年總?cè)丝诳赡芡黄魄�萬(wàn)

南京市人口規(guī)模在預(yù)測(cè)期內(nèi)有較大幅度的增長(zhǎng)。“十五”期末總?cè)丝跀?shù)在685萬(wàn)人左右，到2020年南京市總?cè)丝跀?shù)將超過900萬(wàn)，并可能突破1000萬(wàn)。“十五”期間人口年均增長(zhǎng)率為22.5%，高于整個(gè)預(yù)測(cè)期內(nèi)人口年均增長(zhǎng)率19.3%。在全市總?cè)丝诓粩嘣鲩L(zhǎng)的同時(shí)，郊縣人口卻呈負(fù)增長(zhǎng)。

老年人口數(shù)逐年上升

南京市少年兒童人口數(shù)2004年為82萬(wàn)，2007年為76萬(wàn)，2010年為81萬(wàn)，2020年為128萬(wàn)。少年兒童人口數(shù)呈先降后升的趨勢(shì)，至2007年左右進(jìn)入低谷，此后開始回升，這一波動(dòng)將對(duì)未來基礎(chǔ)教育資源配置造成較大影響。預(yù)測(cè)期內(nèi)，勞動(dòng)年齡人口和老年人口數(shù)逐年上升，表明就業(yè)壓力會(huì)不斷加大，并且老年保障體制將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

“五普”時(shí)，南京市65歲及以上老年人口52萬(wàn)人，占8.49%，比“四普”增加19.36萬(wàn)人，比重上升2.17個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)測(cè)期內(nèi)，老年人口系數(shù)逐年上升，但其中市區(qū)的老年人口系數(shù)有起伏波動(dòng)，而五縣區(qū)的老年人口系數(shù)由2001年的9.41%迅速上升至2020年的18.6%，其增幅和增速都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全市的平均水平�？梢姡�未來五縣區(qū)的人口老齡化問題更加突出。嬰兒出生人數(shù)2020年是高峰

預(yù)測(cè)期內(nèi)，南京市2001年到2010年嬰兒出生總量呈逐年遞增的趨勢(shì)，2011年———2020年全市嬰兒出生人數(shù)仍持續(xù)上升，2015年達(dá)到9萬(wàn)，2020年約為10萬(wàn)。

課題組認(rèn)為造成嬰兒出生人數(shù)逐年上升的因素主要有三個(gè)方面：一是人口遷移因素;二是生育旺盛期的婦女人數(shù)總量增加;三則是政策性因素，按照《江蘇省計(jì)劃生育條例》第二十二條第六款“一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的”;第二十三條第一款“女方為農(nóng)村居民的夫妻，一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的”，可以申請(qǐng)?jiān)偕�育一個(gè)孩子。今后一段時(shí)期內(nèi)，獨(dú)生子女群體將步入生育旺盛期。

課題組表示，通過此次專題研究，有關(guān)方面必須重視城市人口規(guī)模的擴(kuò)大。正確認(rèn)識(shí)生育時(shí)間選擇對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)存在的影響，引導(dǎo)市民參與生育調(diào)節(jié)和人口綜合調(diào)控。關(guān)注人口老齡化問題和城市化進(jìn)程中的遷移人口問題及勞動(dòng)力人口問題。

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