作者:蘆泓

 

　　老子曰："鑿戶牅以為室，當(dāng)其無(wú)，有室之用。故有之以為利，無(wú)之以為用"，城建管理亦如此，正因?yàn)橛辛斯珗@、廣場(chǎng)等無(wú)形空間，才能使居民生活更美好。管理者要充分認(rèn)識(shí)城建管理中"有"和"無(wú)"的辯證關(guān)系，在高效利用有形建筑的同時(shí)，充分發(fā)揮無(wú)形空間的作用，為城市打造透氣之窗、營(yíng)造良好文化氛圍。

 

　　處理城建管理中"有"和"無(wú)"的關(guān)系，高效利用"有"是基礎(chǔ)。今天，黃金地段商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)的開發(fā)，私家車激增帶來(lái)的道路拓寬極大侵占了公園、廣場(chǎng)的面積，加上道路重修、軌道交通建設(shè)不時(shí)擠壓出行空間，城市中可活動(dòng)、可轉(zhuǎn)圜的空間極為有限。這就需要高效利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施。管理者應(yīng)樹立以人為本的理念，回歸"城市讓生活更美好"的初心，將GNH（國(guó)民幸福指數(shù)）而不是GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）作為干事創(chuàng)業(yè)的著眼點(diǎn)，不搞政績(jī)工程、面子工程，盤活存量，嚴(yán)控增量，充分挖掘現(xiàn)有潛力，提高使用率；樹立共商共享理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，召集多方利益主體共同商討問題；以互聯(lián)網(wǎng)+、云數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，打造智慧城市，制定總體方案，促進(jìn)城市頑疾一次性解決，盤活道路容量，避免"拉鏈路"似的重復(fù)拆建，提升使用效率。

 

　　處理城建管理中"有"和"無(wú)"的關(guān)系，全力保障"無(wú)"是關(guān)鍵。"無(wú)"只是"無(wú)形"，絕非"無(wú)用"。在城市中"留白"建設(shè)公園、大型廣場(chǎng)，有助于緩解高樓林立造成的壓抑、快節(jié)奏生活造成的焦慮、道路資源緊缺造成的急躁等負(fù)面情緒，化解過度商業(yè)開發(fā)過程中族群對(duì)立和沖突，切實(shí)提升居民獲得感、幸福感和滿意度。管理者要樹立"春風(fēng)化雨，以文化人"的理念，將公園、廣場(chǎng)打造成活躍市民文化生活重要平臺(tái)，疏解情緒；將"綠地廣場(chǎng)也是無(wú)形資產(chǎn)"的理念深植于企業(yè)家心中，吸引更多企業(yè)共同打造命運(yùn)共同體，擦亮城市名片；明確股權(quán)，在積極申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制，為民間資本創(chuàng)造良好投資環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。

 

　　總之，在城市的建設(shè)和管理中，高效利用"有"是基礎(chǔ)，全力保障"無(wú)"是關(guān)鍵。"有"與"無(wú)"，相伴相生，有基礎(chǔ)設(shè)施，城市的功能才能硬件保證；有空地"留白"，城市才不致成為缺乏靈魂的建筑叢林。管理者要從傳統(tǒng)文化中吸收"有無(wú)相生"的辯證理念，將無(wú)形空間作為城市生活的必需條件，保障空地面積，嚴(yán)守用地紅線；樹立可持續(xù)發(fā)展理念，在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加側(cè)重于衡量社會(huì)效益和生態(tài)效益，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃城市藍(lán)圖，為未來(lái)發(fā)展留足空間，讓居民在城市看得到歷史、聽得到鄉(xiāng)音、找得到歸宿，在自由的空氣中暢快呼吸，幸福守望，希冀未來(lái)。