資深外交官吳建民對新京報(bào)記者表示，其中之一就是發(fā)起成立“10+1(東盟10國+中國)自貿(mào)區(qū)”，使其與APEC共同組成亞太區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。這是2000年朱****總理在新加坡舉行的10+1會議上提出的。經(jīng)過一系列談判準(zhǔn)備，2010年，“10+1自貿(mào)區(qū)”生效，這一自貿(mào)區(qū)帶來巨大變化：2009年，中國與東盟國家雙邊貿(mào)易額為1782億美元，但僅僅4年后的2013年，這一數(shù)字就達(dá)到4436億美元。

　　對于中國在APEC中發(fā)揮的作用，張?zhí)N嶺表示，主要有兩個(gè)方面，首先，中國經(jīng)濟(jì)成為支撐亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的最主要因素，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)行改革與開放，這和APEC發(fā)展方向是一致的;另一方面，中國不斷提出倡議，例如，金融危機(jī)后，中國提出進(jìn)行金融合作，特別是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，這是APEC發(fā)展中非常重要的倡議。

　　與13年前上海APEC會議相比，今年北京APEC會議在議題方面有了許多創(chuàng)新，顯得更加具有建設(shè)性。今年全年，APEC經(jīng)濟(jì)體共提出超過100項(xiàng)合作倡議，其中50多項(xiàng)是中方提出，中方還首次倡導(dǎo)在APEC平臺上開展全球價(jià)值鏈、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化這些新領(lǐng)域合作。

　　另外，上海APEC會議上表達(dá)了對APEC本身貿(mào)易自由化的關(guān)切，而13年后的北京APEC會議則為解決這些問題提出了現(xiàn)實(shí)的想法。據(jù)悉此次會議有望在三方面取得新突破：首先是啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程;其次是明確經(jīng)濟(jì)改革、創(chuàng)新增長等五大支柱領(lǐng)域;再次是推動(dòng)并制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》。

　　【挑戰(zhàn)】

　　亞太經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展有點(diǎn)“散”

　　中國推動(dòng)三大突破團(tuán)結(jié)APEC

　　中國希望在本次會議上推動(dòng)上述三方面突破，一個(gè)重要的背景，是為應(yīng)對APEC在當(dāng)下復(fù)雜的亞太政治經(jīng)濟(jì)形勢下所面臨的挑戰(zhàn)。

　　目前，亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)合作過程中，各種機(jī)制層出不窮，其中最為典型的即為TPP(跨太平洋[-0.71%資金研報(bào)]伙伴關(guān)系協(xié)議)。這一機(jī)制雖對區(qū)域合作也有推動(dòng)作用，但同時(shí)也出現(xiàn)競爭，甚至排他性張力。正因如此，中國在此次APEC會議上提出啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，將APEC成員聚合在一起，對推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程形成合力，不再任由碎片化趨勢發(fā)展。

　　APEC前高官王嵎生對新京報(bào)記者說，“這次中國作為東道主，提出啟動(dòng)亞太區(qū)自貿(mào)進(jìn)程等三大突破是順應(yīng)時(shí)代要求的。2001年，中國承辦APEC會議時(shí)，發(fā)展中成員還未大面積興起，但過去13年來，發(fā)展中成員快速崛起，因此對貿(mào)易投資自由化方面的訴求更加強(qiáng)烈。”

　　APEC雖面臨挑戰(zhàn)，但這也為中國成為亞太地區(qū)負(fù)責(zé)任大國提供了歷史性機(jī)遇。

　　在張?zhí)N嶺看來，中國舉辦此次APEC會議的另一個(gè)重要意義就是給大家提氣。他說，新一代中國領(lǐng)導(dǎo)人有很多新倡議，不僅是對APEC，中國本身也在深化改革，這會使來參會的APEC經(jīng)濟(jì)體對中國很有信心，而只要中國能做成事，也必將有利于本地區(qū)發(fā)展。“北京APEC會議是最重要時(shí)機(jī)，中國把這個(gè)艱難的項(xiàng)目提出來，并推動(dòng)實(shí)質(zhì)進(jìn)展，是希望為亞太一體化做實(shí)實(shí)在在的事情”。 

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