考試科目增加被認(rèn)為是負(fù)擔(dān)過重的原因之一。“我剛剛參加工作的時(shí)候，中考只要考6門文化課，18年后，初中學(xué)科除了音樂、美術(shù)之外，全部要計(jì)入中考，考試科目達(dá)到11門，考試場次達(dá)到12場，如此多考試科目和場次，孩子們的負(fù)擔(dān)得有多重？”陳運(yùn)鴻說。

　　“老師常告誡我們：現(xiàn)在的教材把原有的一些知識都刪掉了，但考試還是要出現(xiàn)的，所以我們要多做題，涉獵更多的知識，以不變應(yīng)萬變。”李婉郡說，“我認(rèn)為應(yīng)該增加教材的難度，真正做到以教材為主，資料為輔，提高教材的質(zhì)量，改變‘點(diǎn)少題難’的現(xiàn)狀，讓學(xué)生跳出‘題海’，實(shí)現(xiàn)真正意義上的減負(fù)。”

　　“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，應(yīng)該創(chuàng)立多樣化的人才選拔模式，同時(shí)降低考試難度。”蘭州大學(xué)教育學(xué)院2013級教育學(xué)班本科生魏海瑞建議。

　　也有一線教師表達(dá)了對考試選拔機(jī)制的無奈。廣西柳州市第四十六中學(xué)附小一年級數(shù)學(xué)老師劉日鳳說：“舉個(gè)例子，現(xiàn)在一年級要口算100以內(nèi)加減法，而我們那時(shí)二年級才涉及。為什么會這樣呢？因?yàn)榫幗滩牡膶＜铱吹接變簣@小朋友們都會數(shù)數(shù)了，就認(rèn)為小學(xué)不該學(xué)更多嗎？為什么家長從孩子一出生就輸入那么多知識？因?yàn)楹⒆娱L大后要中考、高考，總需要選拔優(yōu)秀，題目要拉開檔次，不能大家都考100分吧。”

　　“難度與時(shí)間有關(guān)系。”尹后慶說，“時(shí)間指的是一門學(xué)科在學(xué)段中的總課時(shí)量。如果對時(shí)間和內(nèi)容不加以考量，也會影響我們對教材難度、課業(yè)負(fù)擔(dān)結(jié)論的判斷。”

　　尹后慶表示，高中本來是按照3年學(xué)時(shí)設(shè)計(jì)的課程教學(xué)體系，但是隨著自主招生等不斷提前，實(shí)際上壓縮了學(xué)生高中3年的學(xué)習(xí)時(shí)間，這無形中增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。“時(shí)間壓縮和課程簡化，讓學(xué)習(xí)變成了干巴巴的知識教育，學(xué)生無法享受過程的愉悅，有心理負(fù)擔(dān)，自然就覺得課業(yè)負(fù)擔(dān)重。”尹后慶說。

　　這一點(diǎn)也得到了學(xué)生家長、廣州飛機(jī)維修公司培訓(xùn)中心教員張望東的認(rèn)同：“英語教學(xué)一直很無趣，大片的對話毫無故事感，不如用原版的童話故事。”

　　“我國的英語教材中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的對白：‘你會爬樹嗎？’‘會。’‘你會飛嗎？’‘不會，會跳。’這些我們?nèi)粘Ｉ�活中基本用不著的對白，讓孩子們學(xué)有意義嗎？”課題組中學(xué)英語組負(fù)責(zé)人、華東師范大學(xué)外語學(xué)院博導(dǎo)鄒為誠教授說。

　　“要真正做到減負(fù)，關(guān)鍵是要制定出學(xué)生的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，并且還要建立客觀的評價(jià)體系和公正嚴(yán)格的評價(jià)組織。學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，又有嚴(yán)格的評價(jià)，學(xué)生就能主動學(xué)習(xí)、高效學(xué)習(xí)。”河南焦作修武縣郇封鎮(zhèn)第二中心校教師康慶國說。

　　“比降低教材難度更重要的是，還有一些值得深入探討的問題：比如哪種難度才算合適的難度？目前結(jié)論是我國教材處于中等難度，是否中等難度就是最合適的難度？難易度是否更需要從學(xué)習(xí)的角度考慮，比如內(nèi)容和習(xí)題難度的內(nèi)在邏輯關(guān)系如何？是否更應(yīng)考慮對孩子成長的價(jià)值體現(xiàn)？”尹后慶說。

　　課題組認(rèn)為，不能輕言降低教材難度。具體到各學(xué)科，數(shù)學(xué)可以兼顧實(shí)用性與教育性，物理可以培養(yǎng)科學(xué)探究能力，生物可以增加內(nèi)容可讀性，地理可以改變知識量多應(yīng)用性差的現(xiàn)狀，化學(xué)需要合理匹配教材深廣度，科學(xué)應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)教材。

　　如何改進(jìn)教材

　　4月下旬，教育部召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于全面深化課程改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，表示將建成高校與中小學(xué)各學(xué)段上下貫通、有機(jī)銜接、互相協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的課程教材體系，推動跨學(xué)科綜合育人。今年5月，教育部啟動普通高中課程修訂工作。我國中小學(xué)教材該如何改進(jìn)？

　　人民教育出版社總編輯韋志榕是學(xué)地理出身，也一直在教材編寫一線。談及報(bào)告結(jié)果對教材編寫的影響，韋志榕認(rèn)為，報(bào)告啟發(fā)教材編寫者如何科學(xué)確定不同學(xué)科、不同學(xué)習(xí)主題的比例。“比如知識點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)、例題、習(xí)題，這些不同功能的學(xué)習(xí)主題，還需要我們做一些比較，確定合理的比例。”

　　韋志榕也很關(guān)注教材編寫中廣度、深度的匹配是否恰當(dāng)，“是寬而淺，還是窄而深，還是既寬又深？學(xué)段如何銜接、學(xué)習(xí)如何進(jìn)階，都是我們要關(guān)注的問題”。

　　“有人提出降低教材難度以減負(fù)，但我們更需要分析有些部分為什么難，如何化難為易。需要研究同樣的知識點(diǎn)，國外怎么講，為什么國外的表述更簡單。”韋志榕建議，教材內(nèi)容的確定需要國際視野，同時(shí)，在教材的選材和布局上，仍應(yīng)立足中國國情。

　　其實(shí)，近年來，中國教育也引起了其他國家的重視。英國國家數(shù)學(xué)能力中心最近的調(diào)查顯示，英國成年人數(shù)學(xué)不好導(dǎo)致英國政府每年直接或間接經(jīng)濟(jì)損失200億英鎊。今年2月，英國教育大臣到中國上海“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)“乘法表”。回到英國后，英國政府決定從中國引進(jìn)數(shù)學(xué)老師到英國教數(shù)學(xué)。

　　“教育規(guī)劃綱要提出，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。如何適合學(xué)生需求，需要弄清楚哪些是學(xué)生必須掌握的核心知識。”田慧生說。

　　尹后慶的觀點(diǎn)與田慧生不謀而合。尹后慶建議，深化課程改革必須考慮學(xué)生感受，與學(xué)生感受聯(lián)系在一起。

　　田慧生用“不是不著力，而是不知道在哪兒著力”形容自己在課改推進(jìn)過程中的感受。“我們八次課改，有一個(gè)不變的目標(biāo)是精簡課程內(nèi)容，減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，但是我們一直沒有改變的現(xiàn)狀是，學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。”田慧生說。

　　“我們對于什么是現(xiàn)有的學(xué)科體系始終沒有科學(xué)的判斷，哪些必須保留、哪些需要調(diào)整，很多意見仍然不夠清晰。”田慧生說，“減了課時(shí)，內(nèi)容怎么辦？學(xué)生的損失誰來負(fù)責(zé)？”

　　田慧生在課程改革討論會上，曾聽到這樣的聲音：“誰把這塊拿掉，誰就是歷史的罪人。”對于某一塊內(nèi)容的去留，爭議爭執(zhí)太多，缺乏專業(yè)角度的科學(xué)依據(jù)。

　　“缺乏科學(xué)取舍的依據(jù)，不僅國內(nèi)沒有解決好，在國外也是難題，國外也一直在研究什么知識最有利于學(xué)生的發(fā)展。”田慧生說，專家們也試圖證明沒有什么知識是不能動的。

　　方程在數(shù)學(xué)中是一個(gè)很重要的概念。田慧生曾做過一些現(xiàn)場調(diào)查，問在場聽眾：學(xué)習(xí)過方程的舉手，一般都是100%舉手。再問，在工作中、生活中經(jīng)�；蛘吲紶栠\(yùn)用方程知識的舉手，寥寥無幾。有一次有七八個(gè)人舉手，田慧生很高興地問他們怎么運(yùn)用的，舉手的人回答，他們是數(shù)學(xué)老師。

　　“現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)知識的邏輯性是緊密不可打斷的，哪一塊知識點(diǎn)我們都不敢拿掉，但這些知識點(diǎn)存在的價(jià)值在哪兒？只能憑經(jīng)驗(yàn)說話。從學(xué)生發(fā)展、學(xué)習(xí)邏輯來看，哪些是可學(xué)可不學(xué)的，哪些是任何時(shí)候都能學(xué)的？如何使學(xué)科組合更理性？這些都是我們在課程修訂中需要解決的問題。”田慧生說。

　　對改進(jìn)我國中小學(xué)教材編寫，袁振國建議：第一，加強(qiáng)課標(biāo)與教材的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，注重不同學(xué)段的有效銜接。第二，優(yōu)化教材結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)知識類型的均衡選擇。改進(jìn)均衡設(shè)計(jì)知識比例和難度要求，如數(shù)學(xué)教材需適當(dāng)降低習(xí)題難度，物理教材要降低教材的深度，化學(xué)教材應(yīng)適當(dāng)減少偏離核心概念的知識點(diǎn)數(shù)量。第三，變革教材呈現(xiàn)方式，增強(qiáng)趣味性，增加實(shí)物圖、示意圖等形象、直觀、生動的素材，增強(qiáng)教材的吸引力。第四，在中小學(xué)理科教材編寫中加強(qiáng)本土文化的滲透，融合價(jià)值觀教育。第五，注重與生活實(shí)際的聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。

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