2017年，依然會有5%最好的初中可以實行就近入學(xué)；95%劃片入學(xué)的初中，依然還有5%“自主”招生的權(quán)力。兩個5%為共建、關(guān)系、選拔考試留下了讓人擔(dān)心的缺口。

　　2月17日，全國中小學(xué)開學(xué)第一天。

　　北京一所知名小學(xué)的語文教師李莉(化名)參加完開學(xué)活動，回到辦公室，剛打開電腦，被網(wǎng)上的一則報道所吸引。

　　報道說教育部公布了一份文件，明確要求包括北京在內(nèi)的19個大城市盡快制定完善義務(wù)教育“免試就近入學(xué)工作方案”。

　　文件甚至還給出明確的目標(biāo)：到2017年，19個大城市95%以上的初中實現(xiàn)劃片入學(xué)，每所劃片入學(xué)的初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。

　　“啊，難道不讓擇校了？”李莉說，自己當(dāng)時第一個反應(yīng)首先是想到班上為數(shù)眾多的擇校生。身為一線教師，她不太清楚政策出臺的更具體的涵義，只是隱約覺得，今后學(xué)校里的“條子生”、“共建生”可能會少一些，學(xué)校邊上的“學(xué)區(qū)房”也許能降點價。

　　“太貴了，每平米要7萬塊，哪值這么多錢？”她笑著說。

　　學(xué)者們則看得更長遠(yuǎn)，他們認(rèn)為，李莉的期待能否實現(xiàn)，關(guān)鍵要看教育部政策的落地情況，要看地方政府“敢不敢動真格的”。而治本之策，還在義務(wù)教育均衡化一途，舍此別無捷徑。

　　反擊“擇校熱”

　　如果把近年來中國大城市里愈演愈烈的“擇校熱”視作是一座熔巖奔涌著的活火山，無疑，小學(xué)老師李莉就坐在了火山口上。

　　她所任教的這所小學(xué)，是京城一所頂尖“牛校”，在全國也赫赫有名。每年，想把孩子送進(jìn)來的家長在新生報名那幾天快要擠破了頭。

　　據(jù)李莉介紹，她所在的年級有14個班，僅有1個班是按照義務(wù)教育就近入學(xué)的原則，接收所屬片區(qū)孩子就讀。

　　“我們叫這些孩子‘劃片生’，學(xué)校不太喜歡招，覺得會拉低學(xué)生的整體素質(zhì)。招上來的開學(xué)后也會被打散到其他各個班。”李莉介紹，其余13個班，都是“條子生”、“共建生”。

　　北京的情況，并非孤例，“擇校熱”頻頻在各大城市上演。

　　教育部最新公布的這份名為 《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》 (下文簡稱《通知》)的文件中，并不諱言國內(nèi)重點大城市不同程度存在義務(wù)教育擇校問題，并稱該問題甚至“影響了社會對基本公共教育服務(wù)的滿意程度，不利于和諧穩(wěn)定”。

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