教育公平適用于高考也適用于中考

　　云南省教育廳11月2日向媒體通報，從2010年起，該省將取消全省統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)升學(xué)考試(簡稱中考)，改由各學(xué)校根據(jù)綜合素質(zhì)評價等級和學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試兩項指標(biāo)擇優(yōu)錄取高中新生。云南省教育廳說，改革“中考”是云南深入實施素質(zhì)教育，全面落實國家課程方案、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的迫切需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　近年來，“取消高考”的聲音時有耳聞。甚至在全國兩會上，也有代表或委員提出相關(guān)議案或提案。但絕大多數(shù)代表和委員都不贊成這一建議，公眾也大都不以為然。為什么？因為“取消高考”勢必犧牲公平。

    高考的一大好處就是比較公平

　　高考確實是應(yīng)試教育的“禍根”，但千不好、萬不好，它有一大好處，那就是比較公平。同時考，同考題，統(tǒng)一閱卷和劃線……“統(tǒng)考”的剛性可以最大限度地消除“場外”因素。而所謂“綜合素質(zhì)評價”主要取決于評價人的“自由裁量”--在權(quán)力不受制約、腐敗無孔不入的情況下，綜合素質(zhì)的評價很可能變成權(quán)力金錢的比拼。

　　實施素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量……云南省教育廳的這些理由無疑都是正當(dāng)?shù)�，但有一條卻被忽略了，那就是保障教育公平。在我看來，這一條應(yīng)該是國民教育的基本目標(biāo)，它比實施素質(zhì)教育等問題更加重要。教育公平與素質(zhì)教育若能兼顧當(dāng)然更好，如果發(fā)生矛盾而不能兼得，那么寧可舍棄素質(zhì)教育，因為沒有了教育公平，公辦教育就失去了合法性和必要性。這個道理，適用于高考，也適用于中考。

    取消高考不行 取消中考更不行

　　如果說高考不應(yīng)廢除，那么中考就更不該廢除了，因為中考理應(yīng)與高考“對接”。報道說，云南在取消中考后，將充分尊重學(xué)生的自我評價，并在同學(xué)互評和學(xué)生成長記錄的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集體討論，給予學(xué)生客觀、公正的評價�？墒�，等到高考時，還是要回到“一考定終身”的軌道上來。不管中學(xué)的評價如何變換花樣，學(xué)生最重視的還是如何應(yīng)付高考；強行取消中考，并不能真正推進素質(zhì)教育，也不會得到學(xué)生及家長的支持。可以預(yù)見，在“高考指揮棒”下，云南取消中考的種種努力必將被化于無形。

    取消中考至少應(yīng)該具備兩個前提

　　以綜合素質(zhì)評價等級和學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試這兩項指標(biāo)取代中考，或許是一個努力方向。但取消中考至少應(yīng)該具備兩個前提：一，高考也不再是“一考定終身”；二，高中及義務(wù)教育階段的教育資源是均衡的，公辦學(xué)校不再有“重點”和“非重點”之分。否則，“取消中考”還是得緩行！

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