美國(guó)21個(gè)州法律保護(hù)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰的權(quán)利 我國(guó)教育部也規(guī)定中小學(xué)班主任有權(quán)利批評(píng)學(xué)生

　　前天，本報(bào)報(bào)道美國(guó)21個(gè)州在法律上保護(hù)教育工作者對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰。無獨(dú)有偶，教育部近日頒布一條新規(guī)：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”這兩則消息引起各方對(duì)中小學(xué)教育方式的熱議。當(dāng)國(guó)外在探討甚至允許在教育中施行體罰，國(guó)內(nèi)卻把班主任“天經(jīng)地義”的批評(píng)權(quán)寫入法規(guī)。教育部頒布這項(xiàng)新規(guī)定的背景是什么？如今教師的批評(píng)教育權(quán)遭遇什么困境？這項(xiàng)新規(guī)能否起到實(shí)質(zhì)作用？且來聽聽各方的說法。

　　現(xiàn)狀：

　　批評(píng)與體罰界定不清晰

　　2006年，教育部曾印發(fā)的《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》就曾提到“批評(píng)教育”，不過措辭明顯不同：“堅(jiān)持正面教育為主，對(duì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步及時(shí)給予表揚(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生要曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行耐心誠(chéng)懇的批評(píng)教育。”

　　近日出版的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，把班主任定位為“中小學(xué)生的人生導(dǎo)師、健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者”，并且明確了教師有對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的合法權(quán)利。教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負(fù)責(zé)人在媒體采訪時(shí)表示，出臺(tái)這個(gè)新規(guī)的背景是一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評(píng)教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。

　　此前聞名全國(guó)的“楊不管”正是這個(gè)現(xiàn)象的極端表現(xiàn)。安徽省長(zhǎng)豐縣雙墩鎮(zhèn)吳店中學(xué)兩名學(xué)生上課時(shí)打架導(dǎo)致其中一人死亡，授課教師楊某選擇站在三尺講臺(tái)上充當(dāng)“看客”，并不制止，他因此被冠以“楊不管”稱號(hào)。

　　然而，冰凍三尺，絕非一日之寒。目前，現(xiàn)行教育法規(guī)沒有對(duì)正常批評(píng)教育與侵犯學(xué)生權(quán)利之間進(jìn)行清晰而合理的界定，在日益強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)利的今天，教師在教育孩子的過程中稍有過格之舉，就可能遭到非議，淪為輿論的焦點(diǎn)。違規(guī)體罰自不必說，有的甚至連面壁思過、責(zé)令檢討等教育方法都被歸入變相體罰的行列。

　　這不禁讓人產(chǎn)生疑問：在教育中應(yīng)該賦予教師多大的權(quán)利來教育問題少年、制止校園暴力？當(dāng)批評(píng)不能運(yùn)用于教育中，只是溫和說教，它的作用有多大，班主任還能有多大的作為？

　　家長(zhǎng)：應(yīng)尊重老師善意的批評(píng)

　　教育部出臺(tái)的新規(guī)頒布后馬上引起家長(zhǎng)們的關(guān)注。在某網(wǎng)站進(jìn)行的投票中，有2萬多個(gè)家長(zhǎng)投票，超過9成的家長(zhǎng)贊成教育部的新規(guī)。

　　河南省信陽市的網(wǎng)友“遜位太子”是一名教師，也是一名家長(zhǎng)。他認(rèn)為，僅一個(gè)所謂的“變相體罰”，就讓教師不想管、不敢管、不愿管，個(gè)別學(xué)生視老師為挑戰(zhàn)對(duì)象，而且此風(fēng)大有蔓延之趨勢(shì)。

　　黑龍江省牡丹江市網(wǎng)友“大蔥蘸大醬1996”認(rèn)為，問題不在于老師有沒有權(quán)利批評(píng)學(xué)生，而在于家長(zhǎng)如何看待老師對(duì)孩子的批評(píng)。“很多時(shí)候老師善意的批評(píng)卻遭來家長(zhǎng)質(zhì)疑，認(rèn)為是老師給孩子穿小鞋。作為一名家長(zhǎng)，我認(rèn)為，家長(zhǎng)如果到了動(dòng)輒找老師理論的時(shí)候，那也就是老師放棄你的孩子之時(shí)。”

　　而反對(duì)的家長(zhǎng)則主要是擔(dān)心教師批評(píng)權(quán)利的濫用。安徽省蕪湖市網(wǎng)友“az2588”說：“我是一名學(xué)生的家長(zhǎng)，我認(rèn)為，老師教育和批評(píng)學(xué)生是應(yīng)該的，但有些老師經(jīng)常打罵、挖苦學(xué)生，對(duì)學(xué)生的心理造成很大的傷害，也應(yīng)當(dāng)引起重視。”

　　專家：教師批評(píng)權(quán)需要強(qiáng)化

　　廣州市教育科研所德育教研室主任蔣亞輝認(rèn)為，個(gè)別學(xué)校的個(gè)別老師確實(shí)存在對(duì)學(xué)生不敢批評(píng)管教的現(xiàn)象，這與班主任在工作中遭遇的困境有關(guān)。

　　如今學(xué)生多是獨(dú)生子女，不少家長(zhǎng)對(duì)其嬌生慣養(yǎng)，這容易使孩子不是性格驕橫，就是心理脆弱，班主任對(duì)其進(jìn)行批評(píng)，他們心理負(fù)擔(dān)很重，動(dòng)不動(dòng)就離家出走甚至自殺。但事實(shí)上孩子成長(zhǎng)出現(xiàn)的問題，往往根源在家庭，表現(xiàn)在學(xué)校，惡化在社會(huì)。但在“沒有教不好的學(xué)生，只有教不好的老師”的觀念之下，家長(zhǎng)把責(zé)任全推給學(xué)校，把矛頭指向老師，而學(xué)校為了息事寧人，往往賠錢道歉了事。因此在某種意義上，老師是家長(zhǎng)對(duì)孩子從小不當(dāng)?shù)慕逃�方式的替罪羊。在這種情況下，他們批評(píng)孩子時(shí)就只能謹(jǐn)小慎微，如履薄冰。

　　“因此，我認(rèn)為，這項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)能為老師適當(dāng)?shù)貙?duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育提供政策上的支持。這種權(quán)利的確需要強(qiáng)化，否則可能會(huì)形成惡性循環(huán)。”蔣亞輝說。如今在班主任對(duì)學(xué)生的教育中存在兩種誤區(qū)：一種是放任不管，一種是過于嚴(yán)厲，對(duì)學(xué)生造成心理傷害，這項(xiàng)規(guī)定恰恰是希望糾正這兩種誤區(qū)。有一個(gè)前提必須遵守，那就是：尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)、不傷害學(xué)生的身心健康。

　　老師：批評(píng)非體罰是教育必要手段

　　小葦是某中學(xué)的班主任，其所在的中學(xué)成立時(shí)間不長(zhǎng)，學(xué)校中仍有不少老師是臨時(shí)聘用的，因此，對(duì)學(xué)生的所作所為不太敢管的現(xiàn)象較普遍。

　　“這一方面當(dāng)然是為了保住飯碗，但另一方面也應(yīng)該看到，隨著教育理念對(duì)學(xué)生越來越尊重，教師的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)，但某些家長(zhǎng)的強(qiáng)勢(shì)和不理解，使得我們?cè)趯?duì)部分學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育時(shí)感到無所適從。我們有時(shí)會(huì)因?yàn)檎f了一句在他們看來的‘重話’，就被投訴。”在她看來，新規(guī)定可能會(huì)導(dǎo)致一個(gè)問題：新法規(guī)只規(guī)定班主任的權(quán)利，學(xué)生會(huì)否更不把其他科老師放在眼里？”

　　廖慧瑩是中山二路小學(xué)班主任，在她的經(jīng)驗(yàn)中，相較而言，低年級(jí)的班主任對(duì)學(xué)生不當(dāng)行為視而不管的現(xiàn)象很少，“事實(shí)上，大多數(shù)家長(zhǎng)都比較支持老師的工作，當(dāng)孩子有缺點(diǎn)或有不當(dāng)行為時(shí)，他們都主動(dòng)要求我們指正批評(píng)。”她說。

　　但在高年級(jí)，孩子們漸漸變得有個(gè)性，教育難度也就相應(yīng)加大。但無論如何，廖老師認(rèn)為，首先要明確的一點(diǎn)是，批評(píng)教育絕不是體罰，強(qiáng)調(diào)班主任的批評(píng)教育的權(quán)利，并不意味著體罰。

　　“體罰會(huì)損害學(xué)生身體健康，但批評(píng)教育主要通過語言進(jìn)行，是對(duì)學(xué)生的教育必要的手段。這項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái)，恰恰是提醒家長(zhǎng)要尊重班主任作為教育者的這項(xiàng)權(quán)利。”她說。而在實(shí)際教育中，批評(píng)往往與其他教育手法綜合使用，要進(jìn)行定義就很不容易，因此，所謂“適當(dāng)?shù)姆椒?rdquo;實(shí)際上很難界定，而要靠班主任的理解和經(jīng)驗(yàn)了。

　　教育部，終于正視了教育規(guī)律，明確規(guī)定了中小學(xué)班主任有權(quán)利批評(píng)教育學(xué)生。但是，應(yīng)該注意兩點(diǎn)：

　　第一，是“權(quán)利”而非“權(quán)力”，這兩者區(qū)別其實(shí)表明了中小學(xué)班主任此前的這種工作方式的“權(quán)利”是沒有被保障的。

　　第二，《規(guī)定》明確：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”這里面有一個(gè)十分模糊的用法“采取適當(dāng)方式”，事實(shí)上是主管部門給自己留下了一個(gè)“可進(jìn)可退”的空間。

　　因此，我們不知道應(yīng)該為這樣一個(gè)規(guī)定高興呢還是嘆息呢？

　　事實(shí)上，“教育”這個(gè)詞匯本身就包含了“教”和“育”兩個(gè)部分，“教”本身就含有懲戒而得到“育”的目的。這是一個(gè)常識(shí)，即便今天，甲骨文、金文的時(shí)代已經(jīng)是遙不可及的時(shí)代，教育也不只是春風(fēng)化雨潤(rùn)物無聲，同樣包含著批評(píng)懲戒，這依舊是一個(gè)常識(shí)�？尚Χ�令人悲哀的是，一個(gè)常識(shí)性的基本的教育理念卻要通過部門含糊其辭的規(guī)定來申明，可見教育的困境、教育者的窘境。

　　在實(shí)際的教育工作中，我們經(jīng)常在矛盾的理念中矛盾地行動(dòng)。比如，我們要教育孩子有面對(duì)現(xiàn)實(shí)窘境逆境的能力，但是，我們卻不敢批評(píng)學(xué)生，要給他所謂的“賞識(shí)教育”。試問一個(gè)孩子，假如連幾句批評(píng)的話都不能聽、沒有承受的能力的話，難道現(xiàn)實(shí)生活就一直可以寬容孩子的任性狹隘偏執(zhí)無知脆弱嗎？

　　賞識(shí)教育、激勵(lì)教育都沒有問題，問題是只剩下賞識(shí)教育的教育肯定變成虛偽的教育。尊重變成了“縱容”甚至“放縱”，這是過分的迷信賞識(shí)教育的必然后果。

　　重要的不是這樣一個(gè)規(guī)定，而是教育主管部門在遇到具體的情況時(shí)，能夠站在公理的角度，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和教師的基本權(quán)利，而不是默然無聲，令學(xué)校和教師陷于無奈無助的境地。要弄清楚老師為什么不敢批評(píng)學(xué)生。連批評(píng)都不能的話，我們的教育是多么的蒼涼可悲。

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